及处罚办法,2017年北京市青少年锦标赛橄榄球比赛竞赛规程

2021-02-27

第1章前言

第1条目的为增进橄榄球运动的健康发展,保护橄榄球比赛良好秩序,创造公平比赛的环境,预防并处罚背背体育道德行动和球场暴力行动,保障运动员、官员、比赛官员、观众、橄榄球从业人员、赛区委员会、中国橄榄球协会及其会员单位的合法权益,保护运动员的身体健康,增进橄榄球比赛技战术水平的提高,使橄榄球比赛更具观赏性,根据国家体育总局的相干规定和国际橄榄球理事会颁布的《橄榄球比赛规则》、《橄榄球比赛规定》和《中国橄榄球协会章程》,针对违背中国橄榄球协会各项规定的行动,制定本纪律准则及处罚办法。

第2条原则对背规背游记为的处罚遵守独立、公然、公正,处罚与教育相结合的原则,背规背游记为由纪律委员会及时做出处罚决定。违背国家有关法律法规的,应当承当相应的法律责任。

第3条适用范围本准则及处罚办法适用于中国橄榄球协会管理下与橄榄球运动有关的活动。

第4条适用主体以下人员、组织应服从本准则及处罚办法:(1)中国橄榄球协会所属各会员协会和单位;(2)注册的各省市专业运动队;(3)官员;(4)运动员;(5)比赛官员;(6)中国橄榄球协会授权的任何人,特别是和中国橄榄球协会组织的比赛、赛事或其他活动相干的人员。

第5条适用时间本准则及处罚办法适用于其生效后产生的各种事实。在本准则及处罚办法生效后处理的此前产生的事实时,在对当事人更有益的条件下,本准则及处罚办法也适用于之前产生的事实。

第6条定义(1)赛前:球队到达运动场区域至裁判员鸣哨开球之间的时间。(2)赛后:裁判员终场哨响至球队从运动场区域离开之间的时间。(3)国际比赛:属于国际橄榄球理事会不同会员协会的两个球队间的比赛(两个俱乐部间、1个俱乐部和1个代表队、或两个代表队之间)。(4)正式比赛:由国际橄榄理事会或亚洲橄榄球联合会主办的各类比赛;由中国橄榄球协会主办的,包括男子或女子、成年或青少年的各级联赛、杯赛、冠军赛、锦标赛及其他比赛;经中国橄榄球协会批准,由会员单位主办的其所辖范围内的男女各级联赛、杯赛、锦标赛;由会员单位批准举行的其他比赛。(5)官员:除运动员外,在中国橄榄球协会及其会员单位、省市运动队或俱乐部从事与橄榄球相干活动的任何人,不管其职位,所从事活动种别(管理、运动或其他),和从事该活动的时间长短。特别指领队、教练员、队医、翻译。(6)比赛官员:裁判员、助理裁判员、比赛监督、裁判监督、和中国橄榄球协会或会员单位指派的和比赛有关的其他任何人员。(7)中国橄榄球协会规定:中国橄榄球协会章程、规定、规程、唆使、通知、各级赛事委员会的相干文件及其他文件。(8)国际橄榄球理事会规定:国际橄榄球理事会章程、规定、唆使和通知,和由国际橄榄球理事会颁布的《橄榄球比赛规则》。

第7条性别不论如何措辞和表达,本准则及处罚办法所有条款均适用于男性和女性。

第8条行使权利在中国橄榄球协会主办的比赛中出现的背规背游记为,由中国橄榄球协会纪律委员会履行。但在中国橄榄球协会主办的分阶段、分赛区的比赛中,可由中国橄榄球协会纪律委员会授权赛区委员会设立相应的纪律委员会,在其管辖范围内,依照本准则及处罚办法处理背规背游记为,并报中国橄榄球协会纪律委员会备案。超出赛区管理权限的,向中国橄榄球协会纪律委员会报告。在会员单位主办的比赛中出现的背规背游记为,由会员单位参照本准则及处罚办法履行。

第2章通则

第1节处罚条件

第9条1般背规(1)除非另有规定,不管故意或1般背规,都将遭到处罚。(2)在特殊情况下,即便没有背规行动产生,比赛也可在没有观众的情况下进行,或在中立场地进行,或单纯由于安全缘由制止在某个运动场进行比赛。

第10条企图背规(1)有背规企图的行动也应遭到处罚。(2)在处理具有背规企图的行动时,纪律委员会应以实际的背规处罚为根据,相应地减轻处罚。减轻处罚的尺度由纪律委员会根据相应情况决定,但不得低于罚款的最低限度(参见第16条第1款)。

第101条参与背规(1)不管作为肇事者还是参与者,任何故意参与背规行动的人,都应遭到处罚。(2)纪律委员会应根据参与的程度,视情况减轻、增加或调剂处罚力度,但不得低于禁赛处罚和罚款的最低限度(参见第16条第1款)。

第2节处罚种类

第102条对自然人和法人都适用的处罚以下处罚对自然人和法人都适用:(1)正告;(2)通报批评;(3)罚款;(4)退回奖项;(5)取消注册资历;(6)其他处罚。

第103条适用于自然人的处罚以下处罚仅适用于自然人:(1)正告并短暂禁赛(黄牌);(2)罚令出场(红牌);(3)停赛;(4)制止进入运动员休息室和/或替补席;(5)制止进入运动场(馆);(6)制止从事任何与橄榄球有关的活动;(7)其他处罚。

第104条适用于法人的处罚以下处罚仅适用于法人:(1)进行无观众的比赛;(2)在中立场地进行比赛;(3)制止在某运动场(馆)比赛;(4)取消比赛结果;(5)比分作废;(6)扣分;(7)取消比赛资历;(8)制止转会;(9)降级;(10)其他处罚。

第105条通报批评通报批评是对背规者的1种最轻处罚,同时起到如再次出现背规行动,将对背规者实行某1纪律处罚的作用。

第106条罚款(1)罚款不应低于1000元人民币,不得高于50000元人民币。(2)纪律委员会决定交付罚款的方式和时间期限。

第107条退回奖项(1)被要求退回奖项的人应退回取得的所有益益,特别是奖金和意味物(奖牌、奖杯等)。(2)收到的奖金应全部返还。

第108条正告并短暂禁赛(黄牌)(1)黄牌是对背规运动员的1次正式的正告并且短暂禁赛。是比赛进程中裁判员对运动员(1般性地)违背橄榄球比赛规则文字和精神的行动进行的正告并短暂禁赛(7人制比赛短暂禁赛两分钟,105人制比赛短暂禁赛10分钟)。(2)同1场比赛中被出示两张黄牌者将被罚令出场(间接红牌,参见第58条),纪律委员会将根据被罚令出场队员的背规的动作性质,依照国际橄榄球理事会《橄榄球比赛规定》附件1《对背规和暴行的处罚建议》的相干处罚尺度进行考虑,斟酌是不是给予被罚令出场的运动员停赛等追加处罚。纪律委员会可以延长停赛的期限。

第109条罚令出场(红牌)(1)罚令出场是在比赛进程中裁判员罚令某人离开比赛场地及其周围区域,包括替补席。除非罚令出场包括离开运动场区域。否则被罚令出场的人可以进入看台。(2)罚令出场是以对运动员出示红牌的情势表现。如果处罚的是《橄榄球比赛规则》中规则4和规则10规定的性质严重的违背橄榄球比赛规则文字和精神的暴力行动,该红牌为直接红牌;如果是累计两张黄牌(参见第18条第2款),则是间接红牌。(3)被罚出场的官员可以给替补席上替换他的人发指令。但应保证不影响观众或不扰乱比赛的正常进行。(4)即便在被取消和/或中断的比赛中,纪律委员会将根据被罚令出场队员的背规的动作性质,依照国际橄榄球理事会《橄榄球比赛规定》附件1《对背规和暴行的处罚建议》的相干处罚尺度进行考虑,斟酌是不是给予被罚令出场的运动员停赛等追加处罚。纪律委员会可以延长停赛的期限。

第210条停赛(1)被停赛的运动员不得出现在报名和上场运动员名单上。(2)停赛以比赛场次、天数或月的情势出现。除非另有规定,停赛时间1般不超过36场比赛或36个月。(3)如果停赛以比赛场次的情势来计,只有真正进行了的比赛才可以计入停赛场次。如果比赛被中断、取消或终究比赛被终止,只有在比赛的中断、取消或终止的情形不是由被停赛运动员所属的球队致使的情况下,被中断、取消或终止的场次方可计入停赛场次。因被裁判员出示红、黄牌酿成的停赛,不计入以上停赛场次。

第2101条 制止进入运动员休息室和(或)替补席制止进入运动员休息室和(或)替补席是剥夺被处罚人进入球队休息室和(或)比赛场地周边地区,特别是坐在替补席上的权利的处罚。

第2102条 制止进入运动场(馆)制止进入运动场(馆)指制止被处罚人进入1个或几个运动场(馆)的区域内。

第2103条 制止从事任何与橄榄球有关的活动制止从事任何与橄榄球有关的活动指的是制止个人从事任何与橄榄球有关的活动(管理、比赛或其他)。

第2104条 制止转会制止转会指有关单位或俱乐部在接受处罚期间不能签约任何新运动员。

第2105条 进行无观众比赛进行无观众比赛是要求会员单位和俱乐部的球队在没有观众的情况下进行某1场比赛。

第2106条 在中立场地进行比赛在中立场地进行比赛是要求会员单位和俱乐部的球队在另外1个省(市)或同1个省(市)的另外一个地区进行某1场比赛。

第2107条 制止在某运动场(馆)比赛制止在某1运动场(馆)比赛的处罚是剥夺会员单位和俱乐部的球队在某1运动场(馆)比赛的权利。

第2108条 取消比赛结果如果1场比赛的结果没有得到承认,即比赛结果被取消。

第2109条 取消比赛资历取消比赛资历是制止参与下1场比赛或下1项赛事,或制止进入比赛周边区域,是剥夺会员协会、单位、省市和俱乐部的球队参加当前和(或)未来中国橄榄球协会举行赛事的权利。

第310条 取消注册资历取消注册资历是剥夺会员协会、单位、省市和俱乐部球队或个人在中国橄榄球协会注册的资历。

第3101条 扣分扣除参赛队在当前中国橄榄球协会主办的比赛已取得的部份或全部积分。

第3102条 降级将参赛单位降至下1个级别的比赛。

第3103条 比分作废与其他队比赛的所有结果视为无效。即该队在本次赛会所有达阵得分、转换射门得分、罚踢得分均为无效,在分组赛中的积分和名次排列都不予以斟酌。如果因此而触及其他参赛队的名次排列,将由大会组委会选择公道的决定名次的办法。

第3104条 其他处罚其他处罚系指该条款处罚种类之外的处罚。

第3节处罚规定

第3105条 合并处罚(1)除非另有规定,本准则及处罚办法中通则和罚则部份中的处罚可以合并进行。(2)在不是很严重的情况下,纪律委员会可只给予正告或通报批评。

第3106条 履行部份处罚(1)纪律委员会在宣布停赛(参见第20条),制止进入运动员休息室和(或)替补席(参见第21条),制止在某1运动场(馆)比赛(参见第22条)时,为使受处罚者有及时改正的机会,应斟酌是不是有暂缓履行部份处罚的可能。(2)只有当处罚的期限不超过6场比赛或6个月,而且实际情况允许,特别是被处罚人之前无被处罚的记录时,才可以斟酌暂缓履行部份处罚。(3)纪律委员会应决定处罚的哪1部份可以暂缓履行。任何情况下,最少要履行1半的处罚。(4)通过暂缓履行处罚,纪律委员会可给予被处罚人2场比赛到2年的观察期。(5)如果接受暂缓处罚的人在观察期内再次背规,暂缓处罚自动消除,实行原处罚,并且原处罚累加在新的处罚之上。

第3107条 处罚时间:处罚期的计算赛季期间或赛季之间的休息期包括在处罚期内。

第3108条 处罚的期限(1)处罚的期限最多为5年。(2)处罚的期限从处罚决定生效之日开始计算。

第3109条 处罚的集中管理(1)黄牌正告、短暂禁赛、和罚令出场的记录都存储在中国橄榄球协会相干比赛系统中。纪律委员会或比赛主管部门以书面情势通告有关单位进行确认,或在比赛前与各队领队、主教练进行确认。(2)本确认只作为1种通告。即便有关会员协会、单位和俱乐部在赛后晚些时候才收到确认函,处罚(黄牌正告、罚令出场、罚令出场后给予的停赛)在下1场比赛仍立即生效。

第4节累计、停赛、罚款

第410条 累计黄牌(1)在1项赛事中,因运动员做出危险动作和有违背体育道德行动而被黄牌正告将计入到另外一项赛事当中。(2)因运动员做出危险动作或有违背体育道德的卑劣行动而被出示的黄牌在同1项赛事中将累计到下1场或下1轮比赛。(3)在同1项赛事中,因同1名运动员做出危险动作或有违背体育道德的卑劣行动而被出示黄牌累计3次,将被罚停赛1场。纪律检查委员会将根据被罚令出场队员的背规的动作性质,依照国际橄榄球理事会《橄榄球比赛规定》附件1《对背规和暴行的处罚建议》的相干处罚尺度进行考虑,斟酌是不是给予被罚令出场的运动员停赛等追加处罚。纪律委员会可以延长停赛的期限。

第4101条 累计停赛、罚款(1)在1年中,由中国橄榄球协会主办的7人制比赛中因屡次做出危险动作或有违背体育道德的卑劣行动而遭到5次以上黄牌正告并被短暂禁赛的运动员将要出席由纪律委员会指定时间和地点的听证会。目的是讨论对该运动员的延续背规,是不是给予该运动员追加处罚。(2)在某1项赛事(包括有年龄限制的赛事)中没有履行的停赛(被淘汰或该赛事的最后1场比赛),应累计入中国橄榄球协会主办的另外一项赛事中的下1场正式比赛中。(3)在同1项赛事中,同1名运动员第1次被出示红牌的,纪律检查委员会将根据被罚令出场队员的背规的动作性质,依照国际橄榄球理事会《橄榄球比赛规定》附件1《对背规和暴行的处罚建议》的相干处罚尺度进行考虑,斟酌是不是给予被罚令出场的运动员停赛等追加处罚。纪律委员会可以延长停赛的期限。(4)在中国橄榄球协会主办的每项比赛中出现以下情况,将遭到罚款处罚:1、1项比赛累计3张黄牌后,每多1张黄牌将被罚款1000元,以此类推;2、当场比赛每出现1张红牌,将被罚款2000元,以此类推。以上情况如遭到中国橄榄协纪律委员会的追加处罚,其罚款数额按其中高限履行。(5)被裁判员罚离替补席的教练员、官员,处停赛1场的处罚。

第5节处罚的决定与履行

第4102条 1般规定(1)由纪律委员会决定处罚的范围和期限。纪律委员会将斟酌背规事件并且做出符合事实的处理决定。随后将斟酌处罚的通知及处罚背规队员的根据。可以取消背规队员比赛资历。取消比赛资历只触及停赛期限。根据本规程第5107条将承当评判队员构成背规动作的严重性并且对在附件1中明确论述的背规事件的情况进行考虑,将背规队员的犯规的严重程度做出分类,分为轻度处罚,中度处罚或重度处罚。通过参考以下的犯规特点对背规队员背规的严重程度做出评判。1.背规是成心的,其的行动是故意的或蓄意的;2.背规是鲁莽的,无所顾忌的。背规的队员知道(或应当知道)其行动是带有伤害危险的背规和暴力举动;3.有关运动员背规动作的严重性:(1)动作性质,包括背规动作使用的身体部位:拳头,肘部,膝盖或比赛用鞋;(2)运动员举动是不是存在挑衅和报复行动和/或自卫行动;(a)背规队员的动作对受害者的影响(受伤的程度,受伤队员被移出场外);(b)背规队员的动作对照赛的影响;(c)受害队员的要害部位包括受害者有关/遭到影响的身体部位,队员的身体姿式,自我保护能力;(d)参与背规事件的程度和犯规预谋的程度;(e)背规举动是不是完结或是不是有所企图;(f)与背规相干的任何其它的特别的地方。根据对背规的评判考虑以上背规特点,纪律委员会将背规的严重程度划分为轻度、中度和严重并且肯定在附件1所阐明的正确的处罚尺度。对背规性质最重的严重犯规,纪律委员会有权在附件1所表示的严重犯规的禁赛期限和最大程度的处罚肯定处罚的尺度。(2)处罚可以限于1个或多个不同等级的比赛和赛事。(3)除非另有规定,处罚的期限应详细说明。(4)决定处罚时,纪律委员会应斟酌和背规事件相干的所有情况,特别是被处罚人的年龄、既往史、个人情况、可处罚性(故意或1般)、促使他背规的缘由和背规的严重程度及个人对背规的态度。

第4103条 侵犯比赛官员如果背规的受害者是比赛官员,将依照国际橄榄球理事会《橄榄球比赛规定》附件1《对背规和暴行的处罚建议》的相干处罚尺度进行加重处罚。

第4104条 从轻处罚被处罚对象有以下情形之1的,可以从轻处罚,但不能低于规定的最低标准:(1)主动公然承认毛病并有深入认识、对伤害的运动员表示惭愧并及时采取补救措施,未产生不良影响或严重后果的;(2)之前曾有良好的表现或良好的品质;(3)运动员在接到纪律委员会的通知和在由纪律委员会组织的听证会上有真实的悔过表现,(4)其他可以从轻处罚的情形。从轻处罚情形,由纪律委员会审议认定。

第4105条 从重处罚被处罚对象有以下情形之1的,应从重处罚:(1)屡次背规背纪;(2)情节卑劣,产生不良影响,造成严重后果的;(3)对投诉人、证人、执罚人员打击报复的;(4)提供虚假情况,阻止调查,贿赂执罚人员的;(5)被追究相应法律责任的;(6)需要以震慑的气力来遏制该动员的背规行动;(7)不出席由纪律委员会指定召开的听证会的;(8)背规队员在由纪律委员会组织的听证会上对其行动缺少悔过表现;(9)其他应从重处罚的情形。从重处罚情形,由纪律委员会审议认定。

第4106条 停赛处罚期停赛处罚期适用于正在进行的中国橄榄球协会主办的所有正式比赛,并可延至下1赛季比赛,直至处罚期限届满。对因有关单位解散、破产、不再在中国橄榄球协会注册(包括被停止或取消注册资历),或球员出国踢球等缘由,没法履行的中国橄榄球协会纪律委员会的停赛处罚,在24个月内有效。

第4107条 罚款背规背纪处罚决定自公布之日起生效。罚款由被处罚对象在处罚决定生效后30日内汇入中国橄榄球协会的指定银行帐号。

第6节纪律处罚的有效期

第4108条 期限(1)比赛中的背规行动产生2年后,纪律委员会将不再受理。(2)上述第1款不适用于对贪污腐败的处罚(参见第63条)

第4109条 有效期的开始时间时效期按以下方式计:(1)从受处罚人背规行动当日开始;(2)如果背规行动重复产生,从最近1次背规当日开始;(3)如果背规行动延续1段时间,则从结束之日开始。

第510条 中断如纪律委员会在处罚有效期到期前做出其他决议,则有效期不再适用。

第3章罚则

第1节非道德行动及暴力

第5101条 非道德行动在比赛中,运动员、官员以指责、谩骂、向他人吐唾沫、打手势等非道德方式侮辱、侵犯对方运动员、官员或观众的,视不同情形,分别给予以下处罚:(1)在比赛中,运动员、官员以指责、谩骂等非道德方式侮辱、侵犯对方运动员、官员或观众的,将被停赛最少2场,并处最少5000元的罚款。(2)在比赛中,运动员、官员以向他人吐唾沫、打手势等非道德方式侮辱、侵犯对方运动员、官员或观众的,将被停赛最少5场,并处最少10000元的罚款。

第5102条 严重犯规比赛进行中,运动员严重犯规,造成卑劣影响的,但没有造成身体伤害或健康侵害,将被停赛最少3场,并处以致少5000元罚款。

第5103条 故意实行暴力行动在比赛期间,运动员、官员故意实行暴力行动,但未造成身体伤害或健康侵害;或故意实行暴力行动并侵害他人健康,视不同情形,分别给予以下处罚:(1)实行暴力,但没有造成身体伤害或健康侵害,将被停赛最少4场,并处以致少10000元的罚款;(2)故意实行暴力行动并侵害他人健康,将被停赛最少6场,并处以致少20000元的罚款。

第5104条 斗殴参与斗殴者将被停赛最少6场,并处以致少25000元的罚款。

第5105条 没法判定肇事者(1)在多人参与的情况下,如果没法判定肇事者,纪律委员会将处罚肇事者所在球队的单位或俱乐部。被处罚者向纪律委员会照实举报肇事者,其处罚可减缓或取消。(2)在多人参与的情况下,如果没法确认每个参与者背规的程度,纪律委员会应把每个肯定的参与者都视为背规者。

第5106条 其他情况(1)运动员、官员违背本准则及处罚办法的规定,实行暴力行动致人伤害的,应当承当相应的法律责任。(2)从比赛官员进入比赛场地开始直到比赛结束后离开场地前,运动员、官员对照赛官员实行非道德行动及暴力行动的,对照本准则及处罚办法第43条、第51条至54条的规定处罚。(3)上述人员在非比赛场所因比赛相干的事由对照赛官员实行上述行动的,对照本准则及处罚办法第43条、第51条至54条的规定给予处罚。

第2节违背《橄榄球比赛规则》

第5107条 1般性背规正告(黄牌)运动员违背规则3第11条(c);规则10第3条(a)(c);规则10第4条(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h)(i)(j)(k)(m)(n)(s)将被临时禁赛(15人制比赛将短暂禁赛10分钟,7人制比赛短暂禁赛2分钟)。裁判员将正告背规队员如果再有一样背规,将被罚令出场。运动员被出示黄牌并被短暂禁赛主要包括以下行动:(1)用拳头、手臂、肩膀、头、膝盖等击打对方队员;(2)踩踏、脚踢对方队员;(3)用小腿或脚绊对方队员;(4)危险扑搂对方持球队员;1.过早扑搂或过迟扑搂对方持球队员;2.扑搂对方持球队员肩膀以上的部位;3.用全部手臂击打对方,做硬臂式扑搂。4.扑搂空中的对方争球队员;(5)没有捕捉对方持球队员的意图,而是将对方队员冲撞或打到在地。(6)除非司克兰和乱团体争抢球之外,队员不准捕捉、推撞、阻碍没有持球的对方队员;(7)重复背规;(8)报复对方;(9)犯有违背体育道德的行动;(10)在非比赛中表现出卑劣的行迹,或阻碍或用任何方式干扰对方队员;(101)对裁判员的判决表示异议;(102)未得到裁判员许可进入比赛场地并且为本队取得了利益或阻碍对方;(103)用暴力手段禁止了对方也许成立的达阵得分。

第5108条 严重背规罚令出场(红牌)运动员违背规则4第5条(c),或严重违背规则3第11条(c),规则10第3条(a)(c);规则10第4条(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h)(i)(j)(k)(m)(s)将被罚令出场,并且包括以下行动:(1)口头谩骂比赛官员;(2)以行动或语言要挟比赛官员;(3)身体侵犯比赛官员;(4)歹意犯规;1.使用拳头、肘部、膝盖或比赛用鞋故意侵害对方;2.咬人;3.触击双眼或眼区;4.抓或拧或紧握对方睾丸;5.将对方队员从地上抬起,并且在该队员双脚还没有着地时使那名队员头和/或上半身落在或摔在地上;6.成心参与斗殴;(5)对运动员的宗教、民族、肤色、种族血统或其他方面进行漫骂或轻视行动;(6)同1场比赛中得到第2次黄牌正告;

第3节弄虚作假

第5109条更改年龄参加青少年级别比赛的运动员、专业运动队、俱乐部(球队)弄虚作假,运动员更改年龄、以大打小、冒名顶替的,分别给予以下处罚:(1)运动员:通报批评、停赛(可数款并用);(2)专业队、俱乐部(球队):1.专业运动队和俱乐部每出现1人次,给予最少5000元罚款,如该青少年球队累计到达3人次的,除罚款外,将取消该青少年球队当年度所有参赛资历。2.业余球队每出现1人次,给予通报批评,到达3人次的,将取消该球队当年度参赛资历。

第610条 其他弄虚作假行动专业运动队、俱乐部(球队)、运动员、官员为谋取不正当利益,在履行中国橄榄球协会的各项管理规定中,以讹诈手段掩盖事实真相、弄虚作假的,根据情况分别给予以下处罚:(1)运动员:通报批评、停赛、取消注册资历;(2)官员:制止从事任何与橄榄球有关的活动最少1年以上;(3)专业运动队、俱乐部(球队):罚款、扣分、降级、取消注册资历、其他处罚。前款各项处罚可独立或合并使用。

第4节要挟

第6101条 要挟(1)任何人恐吓要挟比赛官员将被处以致少5000元的罚款和停赛。(2)任何人使用暴力或恐吓逼迫比赛官员采取某种行动或用其他手段妨碍比赛官员的自由活动,将被处以致少6000元的罚款和停赛。

第5节腐败

第6102条 贿赂(1)任何运动员、官员、运动队代表自己或第3方向中国橄榄球协会有关机构、比赛官员、运动员、官员、运动队等提供、许诺或给与不正当利益,企图促使其违背中国橄榄球协会规定,将遭到以下处罚:1.运动员:停赛;2.官员:制止从事任何与橄榄球有关的活动;3.专业运动队、俱乐部(球队):降级。负责人或官员实行前款行动的,应同时追究相干单位的责任,合并处罚。(2)被动腐败(被许诺或接受不正当利益)将被处以上述一样的处罚。(3)情节严重者和屡犯者,制止从事任何与橄榄球有关的活动的处罚将是毕生的。

第6103条 赌博运动员、官员、专业运动队、俱乐部(球队)为谋取不正当利益,以橄榄球比赛为内容,设赌、参赌或为赌博活动提供条件、信息或以各种方式配合他人赌博和对赌博活动、赌博行动采取纵容、包庇的,分别给予以下处罚:(1)运动员:停赛;(2)官员:制止从事任何与橄榄球有关的活动;(3)构成背法犯法的,移交有关部门处理。

第6节使用兴奋剂

第6104条 使用兴奋剂对使用兴奋剂的,依照国家体育总局颁布的相干规定进行处罚。

第7节比赛中的混乱

第6105条 弃赛除不可抗拒的因素外,参赛球队事前没有经过主管部门允许,未参加比赛的,视为弃赛,将给予以下处罚:(1)罚款;(2)弃赛队将被取消本次赛会资历,与其他队比赛的所有结果视为无效。即弃赛队在本次赛会所有达阵得分、转换射门得分、罚踢得分均为无效,在分组赛中的积分和名次排列都不予以斟酌。如果因此而触及其他参赛队的名次排列,将由大会组委会选择公道的决定名次的办法;(3)制止转会;(4)其他处罚。前款各项处罚可以独立或合并使用。

第6106条 罢赛参赛球队中断比赛的,视为罢赛;对罢赛球队将取消本次赛会资历,与其他队比赛的所有结果视为无效。即罢赛队在本次赛会所有达阵得分、转换射门得分、罚踢得分均为无效,在分组赛中的积分和名次排列都不予以斟酌。如果因此而触及其他参赛队的名次排列,将由大会组委会选择公道的决定名次的办法。另外,纪律委员会可酌情将给予取消注册资历并罚款的处罚。

第6107条 退出比赛参赛球队擅自退出中国橄榄协主办的各级各类比赛,将对照本准则及处罚办法第66条的规定给予处罚。

第6108条 严重背背公平比赛原则比赛的进程及结果严重或明显背背公平比赛的原则,引发卑劣的社会反响,经纪律委员会认定,给予以下处罚:(1)取消比赛结果;(2)其他处罚。前款各项处罚可以独立或合并使用。

第6109条不正当交易参赛球队或运动员背背体育道德,丧失体育精神,为谋取不正当比赛成绩或不正当利益进行私下交易,经纪律委员会认定,给予以下处罚:(1)降级并罚款;(2)取消注册资历;(3)其他处罚。前款各项处罚可以独立或合并使用。

第8节不尊重纪律决定

第710条 不履行纪律决定任何人包括运动员、官员、俱乐部或会员单位,疏忽中国橄榄球协会纪律委员会的决定,不予履行的,将加重处罚。

第7101条 非常赛资历如果运动员不具有比赛资历而参加了正式比赛,其所在球队将被罚处以比分作废(参见第33条),并支付最少30000元的罚款。

第7102条 违背国际橄榄球理事会或亚洲橄榄球联合会规定的依照国际组织的有关规定履行。

第9节各级国家队队员背规

第7103条 各级国家队队员背规(1)运动员代表各级国家队参加国际比赛,官员或运动员出现背规背游记为,除国家队依照有关规定给予处罚外,将同时参照《中国橄榄球协会纪律准则及处罚办法》中的有关条款给予追加处罚。(2)在各级国家队集训、比赛期间,因背规背纪被中国橄榄球协会给予处罚的官员或运动员,纪律委员会将视该官员或运动员背规背纪情况,参照《中国橄榄球协会纪律准则及处罚办法》中的有关规定,给予相应处罚,直至停止背规背纪运动员的国内外转会、比赛资历和注册资历。(3)运动员无故不按时参加国家队集训、比赛的,专业运动队、俱乐部禁止运动员参加国家队集训、比赛的,经国家队提交书面报告确认,将给予以下处罚(经中国橄榄球协会指定医院确诊并得到国家队书面批准的除外):1.该运动员在国家队相应的集训、比赛期间,不得代表所属省市专业队或俱乐部参加任何比赛;2.该运动员如在其间代表所属省市或俱乐部参加了中国橄榄球协会主办的比赛,相应比赛的比分作废(参见第33条);3.包括取消注册资历在内的其他处罚。(4)凡在国家队集训、比赛期间,因背规背纪而被国家队给予离队处罚的运动员,将根据背规背纪情节给予处罚。

第10节其他背规

第7104条 赛区违背安全秩序规定对赛区违背安全秩序规定的,根据中国橄榄球协会颁发的《全国橄榄球比赛赛区安全秩序规定》进行处罚;其他赛事参照本准则及处罚办法第12、13、14条的规定酌情给予处罚。

第7105条 不负责任评论运动员、官员、专业运动队、俱乐部(球队)通过新闻媒体发表与比赛相干的不负责任的评论,蓄意攻击比赛官员,攻击其他运动员、官员、运动队、会员单位、赛区委员会及中国橄榄球协会的,给予以下处罚:(1)运动员:最少停赛1场,并处最少1000元罚款;(2)官员:最少制止随队进入运动场(馆)工作1场,并处最少3000元罚款;(3)运动队:正告、罚款或其他处罚。

第7106条 不参加或不按要求参加中国橄榄球协会组织的公益比赛、公益活动或其他活动的,给予以下处罚:(1)通报批评;(2)正告;(3)罚款;(4)其他处罚。前款各项处罚可以独立或合并使用。

第101节赛事承办单位和会员单位的责任

第7107条 组织比赛组织比赛的承办单位或会员单位应:(1)获得当地政府的批准和支持,积极有序地展开工作;(2)对存在高风险的比赛,应报告中国橄榄球协会;(3)遵照并履行现有的安全规定,在赛前、赛中、赛后1旦出现事故时,应采取1切必要的安全处理措施;(4)保证客队到访期间运动员和官员的安全,依照比赛规程规定,保障客队训练、乘用车辆的安排;(5)保证运动场内和周边区域秩序井然,以使比赛正常进行。

第7108条赛事承办单位和会员单位对观众行动负责(1)不管观众的不当行动是由于成心或忽视,作为主办(或承办)方的会员单位要对观众的不当行动负责,并根据实际情况,作为主办(或承办)方的会员单位可能被处以罚款。如果造成严重动乱,还可能进1步进行处罚。在其他比赛中,该罚款视情况由纪律委员会肯定。(2)不当行动包括针对人或物的暴力行动,燃放能引发燃烧的装置,投掷杂物,以任何情势张挂侮辱性标语,或叫喊侮辱性口号,或闯入比赛场地,或围堵运动员、裁判员及工作人员等。(3)本条第1款和第2款规定的会员单位的责任也包括在中立场地举行的比赛,特别是在决赛中。

第7109条 其他职责赛事承办单位或会员单位还应:(1)在有年龄限制的比赛中,检查运动员的资历与比赛规程是不是符合。(2)确保承办单位和会员单位机构中没有人员在过去5年中被证明有过不当行动(特别是使用兴奋剂、贪污腐败、弄虚作假等)。

第810条 不遵照规定(1)任何不遵照第11节有关条款规定的承办单位和会员单位将被罚款。(2)即便没有任何背规,出于安全的斟酌,纪律委员会保存进行某些处罚的权利(参见第9条第2款)。

第4章纪律委员会的组织和工作

第1节纪律委员会组织

第8101条 人员组成(1)纪律委员会由1名主任委员,若干名副主任委员和委员组成。(2)纪律委员会主任委员、副主任委员、委员人选由中国橄榄球协会主席会议肯定。(3)纪律委员会设履行秘书1人。

第8102条 工作方式(1)以委员会全部会议或通讯的方式研究和处理1般背规背游记为。(2)以委员会全部会议的方式研究和处理重大背规背游记为。(3)与处理的案件存在利害关系的委员须躲避。(4)处理重大背规背游记为时,可由主任委员决定组织听证会。(5)处理重大背规背纪或涉嫌背法行动时,由委员会顾问提供法律咨询。(6)任何处理决定都必须最少有3人以上奇数委员参加表决,并由参加表决的3分之2以上委员同意方可通过。

第2节证据

第8103条 处罚根据(1)各种类型的证据都可以提供。(2)唯1可能被谢绝的是有损人格或明显与相干事实无关的证据。(3)重要证据。1.裁判员、助理裁判员、比赛监督和裁判监督的报告;2.有关各方的陈说、声明、证言;3.有关文件;4.专家观点;5.录音录相等。(4)比赛官员的报告1.可以出具比赛官员的报告内容不准确的证据;2.如果不同的比赛官员的报告不1致且难以分辨,则对照赛场内产生的事件以裁判员报告为准,比赛场外产生的事件以比赛监督报告为准。(5)图象资料不能改变裁判员确当场处罚,但可以作为处罚的根据。(6)纪律委员会对证据有绝对的认定权。

第3节工作程序

第8104条 提交报告(1)比赛中产生的背规背纪事件,比赛监督、裁判监督、裁判员或赛区委员会应在事件产生后24小时内,向纪律委员会做出书面报告及提供相干资料。7人制比赛,如果有运动员被罚令出场,该场比赛的裁判员在比赛结束后要尽快将产生情况用国际橄榄球理事会发行的统1表格写成报告递交纪律委员会。(2)有关运动队及有关俱乐部(球队)也可在24小时内就比赛中产生的背规背游记为向纪律委员会递交投诉报告。7人制比赛,有关运动队及有关俱乐部(球队)在比赛结束后30分钟内就产生比赛的背规背游记为向纪律委员会递交投诉报告。(3)上述报告在特殊情况下可在48小时内提交。(4)观众的投诉应通过赛区委员会、提交书面报告。(5)中国橄榄球协会各部门或委员会、其他在中国橄榄球协会管辖内的法人和自然人都可以就比赛或非比赛中产生的背规背游记为提交投诉报告。(6)报告必须书面提出。(7)在未有任何报告的情况下,纪律委员会仍然可以对其发现的背规背游记为进行处理。

第8105条 受理(1)纪律委员会履行秘书整理投诉报告,报纪律委员会主任委员。(2)主任委员决定受理后,肯定召开全部会议或以通讯的方式处理投诉。7人制比赛,对1个或几个背规背纪的指控,要在比赛结束的1小时内将投诉报告递交给纪律委员会主任。

第8106条 处理(1)依照本准则及处罚办法第8103条规定的工作方式进行工作。(2)对照赛中产生的背规背游记为,根据实际需要在接到报告后24至72小时内做出处理决定。7人制比赛,如果有队员被罚令出场,只要在可能的地方,对该队员背规背游记为的处理决定将在那场比赛结束后2小时之内或在他参加下1场比赛(较早比赛的那1场)之前,由纪律委员会讨论并做出判决。(3)因情况复杂或特殊缘由,不能在规定时间做出决定的可以延期。但应根据需要做出暂行处理,并将延期决定的理由告知有关各方。7人制比赛,因特殊缘由而不能在规定的时间对背规背纪做出的判决,可以在比赛结束的14天内做出判决。(4)比赛或非比赛中产生的背规背游记为,特别是情况复杂或需调查、听证的案件,可根据实际需要肯定做出处理决定的时间。7人制比赛,纪律委员会将对卑劣的背游记为进行处理。如果在赛会期间,卑劣的背游记为没有得到处理,通常情况下,将在赛会结束的7天内由纪律委员会做出处理决定。(5)处理决定为书面文件,由纪律委员会主任委员签字并报主管部门批准后生效。

第8107条 处理决定的通知在做出处理决定文件24小时内,以传真、电子邮件的情势向有关各方发出。

第4节处理决定的生效和申述

第8108条处理决定生效纪律委员会的处罚决定1经公布立即生效。

第8109条 申述(1)受理申述的机构为中国橄榄球协会赛事仲裁委员会。(2)除以下处理外,不得申述:1.停赛或制止进入运动场、休息室、替补席6场或6个月以上;2.退回奖项;3.制止从事任何与橄榄球有关的活动;4.取消比赛结果、比分作废;5.联赛扣分、制止转会、降级、取消比赛资历、取消注册资历;6.进行无观众比赛、在中立场地进行比赛、制止在某运动场(馆)比赛;7.对赛区罚款2万元以上、对相干运动队或俱乐部(队)罚款5万元以上、对个人罚款1万元以上;8.其他更严重的处罚。7人制比赛,为了公正公道,如果有任何反对由纪律委员会所做出的处理决定的申述,必须在纪律委员会的处理决定的通知下发给有关的运动员,或官员,或运动队以后的24小时内,以书面的情势递交给赛事仲裁委员会。只要有关的运动员,或官员或运动队的申说公道可行,申说将在赛会期间得到受理。但是,如果申说不能在赛会期间得到受理,通常情况下,在申说报告递交7天之内,1旦公道可行,申说将予以受理。7人制比赛,如果被短暂禁赛的队员指控对他短暂禁赛的处罚是由于毛病地将他认定为犯规队员,该队员可以在比赛结束48小时向赛事仲裁委员会提出重新审查给予他短暂禁赛处罚的申请。

第5章附则

第910条 背规背纪本准则及处罚办法所称“背规”系指违背国际橄榄球理事会颁布的《橄榄球比赛规则》、《橄榄球比赛规定》、中国橄榄球协会各级比赛的《比赛规程》及其他有关规定的行动;本准则及处罚办法所称“背纪”行动系指违背《中国橄榄球协会章程》和本准则及处罚办法所列纪律条款的行动。

第9101条 罚款本准则及处罚办法所列个人罚款,限于参加中国橄榄球协会主办的所有成年比赛和相同级别的国际或国内公然比赛的相干人员。对参加中国橄榄球协会主办青少年橄榄球比赛和业余比赛的运动队和俱乐部(球队)及个人的罚款由赛区委员会酌情肯定。其他各级比赛,触及个人罚款的处罚,由赛区委员会酌情肯定。

第9102条 加重处罚本准则及处罚办法所称“加重处罚”系指在原处罚标准之上加重,并可适用本准则及处罚办法第101、102、103条的规定给予处罚。

第9103条 停赛期限履行本准则及处罚办法停赛处罚应视行动情节和后果肯定停赛期限。

第9104条 未列明行动本准则及处罚办法未列明的背规背游记为,纪律委员会有权参照本准则及处罚办法相类似的规定给予处罚。对其他违背《中国橄榄球协会章程》或有关管理规定的行动,由纪律委员会根据有关规定进行处罚,有关规定未明确的,纪律委员会可视背规背游记为的情形、情节及危害后果,参照本准则及处罚办法第101、102、103条的规定酌情给予处罚。

第9105条 解释及修正本准则及处罚办法由中国橄榄球协会负责解释。本准则及处罚办法实行后,中国橄榄球协会可根据实行情况及国际橄榄球理事会、亚洲橄榄球联合会的新规定对其进行必要修正。

第9106条 生效日期本准则及处罚办法自公布之日起生效

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